وعود زراعية أمريكية تتجاوز 15 مليار دولار قبل انتخابات التجديد النصفي

الحقائق الرئيسية

أعلنت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وعودًا ومبادرات زراعية تزيد قيمتها على 15 مليار دولار في الأسابيع الأخيرة قبل انتخابات التجديد النصفي، بحسب وكالة أسوشيتد برس. وتستهدف الإجراءات مساعدة المنتجين على مواجهة ارتفاع تكاليف الديزل والأسمدة، التي عزتها الوكالة إلى الرسوم الجمركية والحرب في إيران. وتشمل المبادرات دفعات لمرة واحدة، وبرامج للحفظ والتصنيع، ومشتريات من السلع الزراعية. وقالت الوكالة إن الحزمة أوسع من مدفوعات الوقود وضمانات القروض التي أعلن عنها في وقت سابق. ويأتي الإعلان في سياق انتخابي قريب، بينما قالت الوكالة إن أثر التعهدات على إقبال الناخبين لا يزال غير واضح.

وكانت وزارة الزراعة الأمريكية قد أعلنت في 19 أكتوبر إتاحة 8 مليارات دولار لدفعات لمرة واحدة للمزارعين خلال موسم الحصاد 2026. وتهدف مبادرة «إغاثة وقود الحصاد» إلى مواجهة اضطرابات السوق المؤقتة وارتفاع تكاليف المدخلات، وفق بيان الوزارة. وستستخدم المبادرة صيغة موحدة وتناسبية لتغطية جزء من الخسائر المقدرة لموسم المحاصيل 2026. ويُبنى متوسط الخسائر الوطني على المساحات المزروعة المبلّغ عنها، وتقديرات تكاليف الإنتاج، وتوقعات المحاصيل والأسعار. وقالت الوزارة إن معدلات الدفع للسلع المشمولة ببرنامج «تايتل 1» ستصدر في نوفمبر، على أن تُعلن منهجية الدفع للسلع الأخرى لاحقًا؛ ولا يُشترط ربط المشاركة بالتأمين على المحاصيل.

وتضم المبادرات أيضًا 1.8 مليار دولار لمدفوعات المنتجين وملاك الأراضي المشاركين في برامج الحفظ، بحسب وكالة أسوشيتد برس. كما تشمل 573 مليون دولار لمشروعات تصنيع الأسمدة، و57 مليون دولار لتوسيع منشآت معالجة اللحوم. وتُخصص منح بقيمة 86.6 مليون دولار لمشروعات مبتكرة لمنتجي المحاصيل التخصصية. وفي مسار منفصل لدعم الطلب، ستشتري وزارة الزراعة ما يصل إلى 472.5 مليون دولار من السلع الزراعية للتبرع بها لبرامج خيرية. وتتنوع هذه البنود بين مدفوعات مباشرة ومشروعات إنتاجية ومشتريات، بدل اقتصارها على مساعدة مرتبطة بالوقود.

ومن بين المبادرات ضمانات قروض لا تقل عن 5 مليارات دولار لتوسيع وتحسين وتنويع طاقة معالجة اللحوم والدواجن والمأكولات البحرية، وفق وزارة الزراعة. ويستهدف برنامج «سبير» المقرضين التجاريين، إذ يضمن 90% من القرض الممنوح لتمويل هذه المشروعات. ويبلغ الحد الأقصى للقرض 175 مليون دولار، وقد يسمح البرنامج بتأجيل سداد الأصل والفائدة حتى عامين. وتوضح هذه الشروط أن المبلغ مخصص لضمان تمويل منشآت المعالجة، وليس قروضًا مباشرة للمزارعين أو الصيادين. ويضع البرنامج توسيع القدرة الإنتاجية وتنويعها في صلب المساعدة الموجهة إلى قطاع المعالجة.

وتنفصل هذه التعهدات عن مدفوعات شبكة الأمان التي تخطط وكالة خدمات المزارع لصرفها عن موسم المحاصيل 2025. وتتوقع الوكالة مدفوعات إجمالية تقارب 13.8 مليار دولار للمنتجين المؤهلين ضمن برنامجي تغطية مخاطر الزراعة وتغطية خسائر الأسعار. وقالت إن هذه المدفوعات هي الأكبر بفارق واضح منذ تأسيس البرنامجين. وتخضع المبالغ لتخفيضات حدود الدفع ولحجز قانوني نسبته 5.7%، بحسب الوكالة. ويأتي الصرف للمنتجين المؤهلين بعد اكتمال الحسابات، ما يجعل هذه المدفوعات مسارًا مستقلًا عن برنامج دفعات الحصاد لمرة واحدة.

وقال خبير إدارة المزارع في جامعة ولاية كانساس إن دفعات الوقود قد تتجاوز الزيادة في تكاليف الوقود، وقد تساعد المزارعين على تحمل أسعار الأسمدة المرتفعة. ووصف المدفوعات بأنها دعم لمرة واحدة لا يعالج العوامل الأوسع التي ترفع الأسعار. وفي سياق تكاليف الأسمدة، أظهر تقرير أسبوعي لوزارة الزراعة عن ولاية أوكلاهوما أن متوسط سعر الأمونيا اللامائية بلغ 781 دولارًا للطن، بزيادة 41 دولارًا عن التقرير السابق. وذكر التقرير نفسه أن أسعار الوقود الزراعي بدأت بالصعود في الأسبوع السابق. كما أشار إلى مرور نحو ثلث شحنات الأسمدة العالمية عبر مضيق هرمز، وهو ما يضع تكاليف المدخلات ضمن سياق اضطرابات الإمدادات التي تناولها التقرير.

وكانت وزارة الزراعة قد قالت إن برنامج «مساعدة جسر المزارعين» قدّم في وقت سابق من 2026 مدفوعات جسرية لمرة واحدة بقيمة 12 مليار دولار لأكثر من 560 ألف مزارع. ويأتي الإعلان الأحدث عن دفعات الحصاد في أعقاب ذلك البرنامج، ضمن سلسلة من أشكال الدعم التي أشارت إليها الوزارة والوكالة. وتجرى الانتخابات العامة الفيدرالية في 3 نوفمبر 2026، بحسب لجنة الانتخابات الفيدرالية. وذكرت وكالة أسوشيتد برس أن مقاعد جمهورية متنافسًا عليها في ولايات زراعية، وأن الرئيس كان يعتزم زيارة أيوا وكانساس يوم الأحد السابق للانتخابات بيومين. وقالت الوكالة إن مدى قدرة التعهدات على تحفيز مزيد من الناخبين على التصويت غير محسوم.

وتنتظر المنتجين تفاصيل تنفيذية إضافية بشأن دفعات الحصاد؛ إذ قالت وزارة الزراعة إن معدلات الدفع للسلع المشمولة ببرنامج «تايتل 1» ستصدر في نوفمبر. أما منهجية الدفع للسلع الأخرى المؤهلة فستعلن في موعد لاحق، وفق الوزارة. وعلى صعيد البيانات الاقتصادية، نما الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي الأمريكي بمعدل سنوي 3.4% في الربع الثالث من 2026، بعد 2.2% في الربع الثاني، بحسب مكتب التحليل الاقتصادي. وأسهمت زيادات الاستثمار والإنفاق الاستهلاكي والحكومي في النمو، وقابلها جزئيًا انخفاض الصادرات. وحدد المكتب 25 نوفمبر 2026 موعدًا لنشر الإصدار التالي من بيانات الناتج المحلي الإجمالي.