قمة آسيان في مانيلا تستمر 3 أيام قبيل وصول ترامب لبحث التجارة والرقائق
الحقائق الرئيسية
افتتح قادة جنوب شرق آسيا قمتهم السنوية في مانيلا الأحد 15 نوفمبر، إيذاناً بثلاثة أيام من المحادثات التي تشمل حوارات مع قادة من خارج المنطقة، بينهم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. ويغادر ترامب واشنطن الاثنين، ومن المتوقع أن يصل إلى مانيلا بعد ظهر الثلاثاء برفقة وزير الخارجية ماركو روبيو، بحسب مسؤولين فلبينيين نقلت عنهم وكالة أسوشيتد برس. وتضع الزيارة ملفات التجارة والتكنولوجيا إلى جانب العلاقات الأمنية في صدارة جدول الرئيس الأمريكي الآسيوي. ويتوقع أن يلتقي ترامب الرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس جونيور الأربعاء في القصر الرئاسي بمانيلا. ومن المنتظر أن يجدد اللقاء الالتزام بالتحالف التعاهدي بين البلدين، في محطة تسبق انتقال الرئيسين إلى الصين.
وتأتي زيارة مانيلا ضمن برنامج إقليمي أوسع يبدأ بقمة رابطة دول جنوب شرق آسيا، ثم ينتقل إلى قمة منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في شنتشن. وذكرت الوكالة الفلبينية للأنباء أن قمة آسيان مقررة بين 15 و17 نوفمبر، بينما تُعقد قمة أبيك في الصين بين 18 و19 نوفمبر. وبعد اجتماعات مانيلا، يتوجه ترامب وماركوس كل على حدة إلى شنتشن لحضور القمة التي يستضيفها الرئيس الصيني شي جين بينغ. وتضم القمة 21 اقتصاداً، ما يضع اللقاء المرتقب بين ترامب وشي ضمن اجتماع إقليمي أوسع. ويجمع جدول الرحلة بذلك بين محادثات التحالفات الإقليمية والتواصل المباشر مع بكين.
ومن الملفات التي قد تناقشها الإدارة الأمريكية كيفية سد الثغرات في قيود التجارة القائمة على الصين، وفق ما أوردته أسوشيتد برس عن نقاشات مساعدي ترامب. وتشمل الخيارات استخدام تراخيص التصدير ومنع الشركات الصينية من الوصول إلى الرقائق المتقدمة عبر الإنترنت. ويكتسب هذا الملف أهمية مع استمرار القيود الأمريكية على مبيعات أشباه الموصلات المتقدمة، وفي وقت يدور فيه نقاش داخل الكونغرس بشأن تشديد الضوابط التقنية. وقالت الوكالة إن النسخة التي أعدها مجلس الشيوخ من مشروع سياسة الدفاع تتضمن السماح للكونغرس بمراجعة تراخيص بيع رقائق الذكاء الاصطناعي المتقدمة للصين. وتشمل المسودة أيضاً مراقبة وجهة الرقائق وحث الحلفاء على مواءمة قيودهم مع القيود الأمريكية. ولم تحدد المعلومات المتاحة ما إذا كانت هذه المقترحات ستتحول إلى قرارات خلال الرحلة.
ويرافق إيلون ماسك ترامب في الرحلة إلى الفلبين والصين، بحسب أسوشيتد برس، التي نقلت عن مسؤولين في الإدارة أن مصالحه الاقتصادية والأمنية تجعله مستشاراً مهماً للرئيس. وتضيف مشاركة ماسك بعداً اقتصادياً إلى رحلة تجمع ملفات التجارة والتكنولوجيا والتحالفات. وفي ملف أشباه الموصلات، قالت الوكالة إن NVIDIA كانت تملك نحو 95% من السوق الصينية قبل أن تتراجع مبيعاتها هناك بفعل قيود التصدير. كما أشارت إلى أن ترامب سمح في وقت سابق من 2026 بتصدير رقائق H200 المتقدمة، لكنها ليست الأقوى. وتسلط هذه الخلفية الضوء على حساسية قواعد التصدير بالنسبة إلى شركات التكنولوجيا التي تسعى إلى البيع في الصين، وعلى صلة الملف بمحادثات ترامب المقبلة مع شي.
وتنعقد قمة مانيلا في ظل ملفات أمنية إقليمية تتجاوز التجارة والتكنولوجيا. وقالت أسوشيتد برس إن القمة افتتحت وسط دعوات متوقعة إلى ضبط النفس وتسوية النزاعات سلمياً، بما فيها الخلافات القائمة في بحر الصين الجنوبي والحرب الأهلية في ميانمار. وفي بحر الصين الجنوبي، اتفقت الصين ودول آسيان مبدئياً على نحو 80% من فقرات مدونة سلوك مقترحة، وفق دبلوماسيين إقليميين نقلت عنهم الوكالة. لكن الخلافات المتبقية تشمل النطاق الجغرافي للمدونة وما إذا كانت ملزمة قانونياً. ومن المتوقع أن تستمر المفاوضات في العام التالي، فيما تضفي هذه الملفات خلفية أمنية على الاجتماعات بين قادة المنطقة والولايات المتحدة.
وفي خلفية اقتصادية محلية للقمة، نما الناتج المحلي الإجمالي الفلبيني 2.1% على أساس سنوي في الربع الثالث من 2026، وفق هيئة الإحصاء الفلبينية. وتباطأ النمو من 2.4% في الربع الثاني، ومن 4.0% في الربع الثالث من 2025. وجاءت النتيجة دون توقع اقتصاديين استطلعت رويترز آراءهم، والبالغ 3.0% للربع الثالث. وحددت الهيئة تجارة الجملة والتجزئة وإصلاح المركبات ضمن أبرز مساهمات النمو، مع ارتفاع هذا النشاط 3.54%. كما نما نشاط الإدارة العامة والدفاع والضمان الاجتماعي الإلزامي 9.9%، والأنشطة المالية والتأمين 3.47%. ويظل رقم النمو مؤشراً اقتصادياً مستقلاً عن زيارة ترامب ومحادثات القمة.
ويعود ملف التجارة الصينية إلى واجهة جدول الرحلة أيضاً مع صدور بيانات قوية للتجارة في أكتوبر. فقد ارتفعت الصادرات الصينية 35.2% على أساس سنوي، وزادت الواردات 41.6%، بحسب بيانات الجمارك التي نقلتها أسوشيتد برس. وبلغ الفائض التجاري الصيني 1.04 تريليون دولار في الأشهر العشرة الأولى من 2026. لكنه انخفض في أكتوبر إلى 105.3 مليارات دولار، من 133.5 ملياراً في سبتمبر. وقال خبير اقتصادي للوكالة إن التجارة ستكون من أبرز ملفات اللقاء المرتقب بين ترامب وشي على هامش قمة أبيك. وكان الممثل التجاري الأمريكي جاميسون غرير قد قال في سبتمبر إن مجلس التجارة الأمريكي الصيني أوصى بتجارة سلع غير حساسة بقيمة 30 مليار دولار لكل جانب قد تستفيد من معاملة جمركية أفضل مستقبلاً، وإن الإطار قد يحسن الوصول إلى نحو 30% من الصادرات الأمريكية إلى الصين.