Ofcom تغرم Meta 450 ألف جنيه إسترليني بسبب بيانات WhatsApp Business غير الدقيقة
الحقائق الرئيسية
فرضت هيئة Ofcom البريطانية غرامة قدرها 450 ألف جنيه إسترليني على Meta، بعدما خلصت إلى أن الشركة قدمت معلومات غير دقيقة عن WhatsApp Business استجابة لطلبات تنظيمية، وفق قرار نشرته الهيئة في 12 نوفمبر 2026. وتتعلق القضية بدقة البيانات التي طلبتها Ofcom لمراقبة سوق المراسلات التجارية ومراجعة سوق إنهاء رسائل A2P SMS بالجملة. وسجلت الهيئة خمس مخالفات منفصلة لمتطلبات تقديم المعلومات، ترتبط بخمسة أسئلة وردت في طلبين نظاميين. وقالت Ofcom إنها قررت أن «فرض غرامة قدرها 450 ألف جنيه إسترليني على Meta أمر مناسب». وشملت المعلومات المطلوبة أحجام المحادثات والإيرادات المرتبطة بخدمة WhatsApp Business.
حددت Ofcom قيمة الغرامة قبل الخصم عند 600 ألف جنيه إسترليني، ثم خفضتها بنسبة 25% بعد أن طلبت Meta تسوية التحقيق وأقرت بالمسؤولية. وبذلك انعكس طلب التسوية والإقرار في المبلغ النهائي، فيما بقيت المخالفات الخمس مسجلة في القرار. وتوضح الهيئة أن القضية لم تتعلق بمحتوى الرسائل أو خصوصيتها، بل بالمعلومات التي قدمتها الشركة عن نشاط WhatsApp Business. وكانت البيانات مطلوبة لتكوين صورة تنظيمية عن حجم المراسلات التجارية وعائداتها. وبيّن التحقيق أن الإجابات شملت بيانات عن المحادثات المباشرة وغير المباشرة، وهي فئات كان على الهيئة التمييز بينها في تحليل السوق.
بدأت الطلبات النظامية في 31 يوليو 2024، حين طلبت Ofcom بيانات أحجام محادثات WhatsApp المباشرة وغير المباشرة وإيراداتها خلال الفترة من أبريل 2021 إلى مارس 2024. ثم شمل الطلب الثاني البيانات ذاتها للفترة من أبريل 2024 إلى مارس 2025، بما أتاح للهيئة فحص معلومات الفترتين المتتاليتين. وأرسلت الهيئة الطلبين وثلاثة طلبات إيضاح لاحقة بين يوليو 2024 وأغسطس 2025. واستهدفت الأسئلة دعم مراقبة سوق المراسلات التجارية بالتجزئة، وكذلك مراجعة سوق إنهاء رسائل A2P SMS بالجملة. وقالت Ofcom إن الإخفاقات المتكررة ألزمتها بإنفاق موارد تنظيمية إضافية لتحديد الأخطاء وطلب التوضيح والتحقق من البيانات.
وفي تفسير إحدى الإجابات غير الدقيقة، قالت Meta إن حساباً سابقاً بالغ في عدد المحادثات المباشرة لأنه جمع المحادثات المقدمة مباشرة مع تلك المقدمة بصورة غير مباشرة. وأوضحت الشركة أنها أعادت الحساب باستخدام المرشحات الصحيحة بعد اكتشاف الخلل. وتناولت أسئلة Ofcom بيانات الأحجام والإيرادات، ما جعل الفصل بين الفئتين جزءاً أساسياً من المعلومات المطلوبة. واعتبرت الهيئة أن تقديم معلومات غير دقيقة في استجابة لطلبات نظامية يثير مسألة امتثال تتجاوز خطأ الحساب نفسه. وقالت إن هذه الإخفاقات قد «تقوض نزاهة النظام التنظيمي وتضر بمصالح المواطنين والمستهلكين».
وتأتي القضية في سياق سوق كانت Ofcom تقيس فيه انتشار WhatsApp Business إلى جانب رسائل الشركات عبر شبكات الهاتف المحمول. ففي تصحيح نشرته الهيئة في سبتمبر 2025، قالت إن حجم محادثات WhatsApp Business بلغ أقل بقليل من 60 مليوناً في الربع الأول من 2024، مقابل أقل بقليل من 10 ملايين لرسائل RBM في الفترة نفسها. وعلى امتداد 2023/24، تجاوزت رسائل A2P SMS المنتهية لدى أكبر أربع شركات اتصالات 20 مليار رسالة، مقارنة بأكثر بقليل من 187 مليون محادثة عبر WhatsApp Business. وقدرت Ofcom حصة WhatsApp Business عند 0.9% من حجم رسائل A2P SMS خلال 2023/24. وتفسر هذه المقارنات سبب طلب الهيئة بيانات دقيقة عن الأحجام والإيرادات عند تقييم سوق المراسلات التجارية.
وكانت Ofcom قد أنهت إدارياً مراجعة سوق إنهاء رسائل A2P SMS في أكتوبر 2025، بعدما تلقت التزامات طوعية من أربع شركات اتصالات كبيرة. وقالت الهيئة إن تلك الالتزامات تغطي مجتمعة أكثر من 90% من السوق، وإنها ستظل سارية حتى نهاية 2028. وأوضحت أن قرارها الإداري آنذاك كان عدم مواصلة مراجعة السوق في ذلك الوقت. لكنها قالت إنها ستواصل مراقبة السوق ويمكنها التدخل مستقبلاً إذا اقتضت الحاجة. ويضع قرار الغرامة الصادر في 12 نوفمبر 2026 دقة المعلومات المقدمة من Meta ضمن مسار هذا الإشراف المستمر على سوق المراسلات.
وأغلق سهم Meta عند 628.77 دولار في 11 نوفمبر 2026، وفق بيانات EL7، أي في الجلسة السابقة لنشر قرار الغرامة. ولا تتضمن البيانات المتاحة سعراً للسهم في جلسة نشر القرار، لذلك يقتصر هذا الرقم على الإغلاق السابق. وجاءت الغرامة بعد فترة الطلبات والإيضاحات التي امتدت بين يوليو 2024 وأغسطس 2025، ثم بعد قرار الهيئة بتثبيت خمس مخالفات منفصلة. ويظل مبلغ 450 ألف جنيه إسترليني هو القيمة النهائية بعد الخصم المرتبط بطلب التسوية والإقرار بالمسؤولية. أما Ofcom فقالت إنها ستواصل مراقبة سوق إنهاء الرسائل ويمكنها التدخل لاحقاً إذا رأت ضرورة لذلك.