كندا تمدد إعفاء الرسوم الأمريكية سنة واحدة حتى 30 يونيو 2028
الحقائق الرئيسية
مددت وزارة المالية الكندية في 9 نوفمبر الإعفاء الأفقي من الرسوم المفروضة على سلع أمريكية لمدة سنة واحدة، حتى 30 يونيو 2028، في خطوة تستهدف خفض كلفة بعض المدخلات على الشركات والجهات المستفيدة. ويغطي الإعفاء استخدامات محددة، ولا يشكل تعليقاً عاماً للرسوم على الواردات الأمريكية. وقال وزير المالية فرانسوا فيليب شامبين إن تعديل التدابير يساعد الشركات على الحفاظ على قدرتها التنافسية. وأضاف أن الحكومة تشجع استخدام المنتجات المصنوعة في كندا وتدعم الصناعات والعمال الأكثر تضرراً من الرسوم الأمريكية. ويجمع القرار بذلك بين مواصلة إعفاءات موجهة وتضييقها على بعض السلع التي ترى الحكومة أن لها إنتاجاً محلياً.
يشمل الإعفاء السلع الأمريكية المستخدمة لدى بعض مؤسسات الصحة العامة والسلامة العامة والأمن القومي والتعليم العام. كما يغطي سلعاً غير فولاذية تدخل في التصنيع أو المعالجة والإنتاج الزراعي، وكذلك تعبئة المنتجات الزراعية والغذائية والمشروبات. ووسعت التعديلات نطاقه ليشمل المعدات والسلع غير الفولاذية المستخدمة في التعدين والمحاجر واستخراج النفط أو الغاز الطبيعي. وأدرجت الحكومة جميع السلع التي تستخدمها جهات التعليم العام، بما في ذلك الجهات التي تفوضها منظمات السكان الأصليين. وتربط هذه الفئات الإعفاء بأغراض استخدام محددة، بدلاً من منح ميزة موحدة لكل المستوردين أو جميع السلع الأمريكية.
وتسمح الإرشادات الحكومية بالمطالبة بالإعفاء الأفقي بأثر رجعي أو للمستقبل حتى 30 يونيو 2028، من دون تقديم طلب إعفاء إلى وزارة المالية. كما مددت كندا من سنتين إلى أربع سنوات المهلة المتاحة للمستورد لتقديم مطالبة الإعفاء إلى وزير السلامة العامة والطوارئ، وتبدأ المهلة من تاريخ الاستيراد. وتمنح الحكومة أيضاً إعفاءات جمركية مستهدفة لبعض السلع المستوردة التي تعاني نقصاً في السوق الكندية. وتشمل الحالات التي أشارت إليها الوزارة شركات تواجه ظروفاً استثنائية، مثل وجود التزامات تعاقدية سابقة. ويتيح هذا المسار معالجة احتياجات بعينها إلى جانب الإعفاء الأفقي الأوسع.
وفي الاتجاه المقابل، ستزيل كندا الإعفاء عن بعض المقطورات ذات الإنتاج المحلي اعتباراً من 1 ديسمبر 2026. وسيبدأ سحب الإعفاء عن مجموعات محددة من أسلاك الألمنيوم ومقاطع الألمنيوم ومنتجات ألواح الورق في 1 فبراير 2027. وقالت وزارة المالية إن مهلة التطبيق تتيح للمستوردين تعديل سلاسل الإمداد أو طلب إعفاء على أساس كل حالة على حدة. ويمثل الجدول الزمني فترة انتقالية للقطاعات المعنية قبل بدء تطبيق الرسوم على المنتجات المشمولة بالتغيير. ويجعل التعديل استمرار التسهيلات مرتبطاً بنوع السلعة وتاريخ استخدامها أو استيرادها، مع إبقاء باب المعالجة الفردية متاحاً.
وتعود سياسة الإعفاء الأفقي المحدود المدة إلى 16 أبريل 2025، حين أتاحت الحكومة التسهيلات لسلع أمريكية مستوردة لاستخدامات نهائية معينة في كندا. ومنذ ذلك الحين مُدد الإعفاء وعُدّل عدة مرات، قبل أن تقرر الحكومة تمديده مرة أخرى لعام إضافي مع تغيير نطاق بعض الفئات. ويأتي ذلك في سياق إجراءات متبادلة عبر الحدود؛ إذ طبقت كندا في 8 سبتمبر 2026 رسوماً مضادة إضافية تراوحت بين 15% و50% على مجموعة من الواردات الأمريكية. وقالت الوزارة إن تلك الإجراءات استهدفت سلعاً تنتجها شركات كندية تضررت بشدة من الرسوم الأمريكية على الصادرات الكندية. ويضع هذا السياق الإعفاءات الحالية ضمن استجابة أوتاوا لتداعيات الرسوم، مع دعم قطاعات محلية متأثرة وتشجيع شراء المنتجات الكندية.
وعلى صعيد النشاط التجاري، سجل مؤشر Ivey PMI المعدل موسمياً 58.3 في أكتوبر 2026، مقارنة بـ58.2 في سبتمبر و52.4 في أكتوبر 2025، وفق بيانات كلية آيفي للأعمال المنشورة في 6 نوفمبر. وقالت المؤسسة إن قراءة أكتوبر تعني أن المشتريات كانت أعلى من الشهر السابق. وأفاد 34.6% من المشاركين بزيادة المشتريات، بينما قال 43.6% إنها بقيت مستقرة وذكر 21.8% أنها تراجعت. وارتفع مؤشر التوظيف إلى 58.3 من 56.5 في سبتمبر، كما صعد مؤشر المخزونات إلى 59.5 من 58.3. وفي مكونات أخرى، انخفض مؤشر الأسعار إلى 81.7 من 82.8، فيما ارتفع مؤشر تسليم الموردين إلى 42.1 من 39.2؛ وهذه قراءة منفصلة عن إعلان الرسوم الكندي.