رسوم الهند الشمسية النهائية عند 123.04% قبل نشر تقرير التحقيق الأمريكي
الحقائق الرئيسية
أبقت وزارة التجارة الأمريكية هامش الإغراق النهائي على الخلايا الشمسية الهندية عند 123.04%، وحددت معدل الإيداع النقدي المعدل بعد احتساب تعويضات الدعم عند 107.17%، وفق قرارها النهائي الصادر في 11 سبتمبر 2026. وجاء القرار ضمن تحقيقين أمريكيين في مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية على الخلايا الشمسية القادمة من الهند وإندونيسيا ولاوس. وفي 14 أكتوبر، خلصت لجنة التجارة الدولية الأمريكية إلى أن الواردات من الدول الثلاث ألحقت ضرراً مادياً بصناعة أمريكية. ويمهد هذا الاستنتاج لإصدار أوامر الرسوم، فيما قالت اللجنة إن تقريرها العلني سيُتاح بحلول 23 نوفمبر. وتأتي هذه التطورات في سياق قضية تجارية مستمرة، لا قرار جديد مثبت في 9 نوفمبر.
كانت الوزارة قد أعلنت في 23 أبريل نتائج أولية إيجابية في تحقيق مكافحة الإغراق بشأن الخلايا الكهروضوئية السيليكونية البلورية من الدول الثلاث. وقدرت حينها هامش الإغراق الأولي للهند عند 123.04%، مع معدل إيداع نقدي معدل قدره 107.77% للشركات الهندية المدرجة وللشركات الأخرى. وأبقى القرار النهائي هامش الإغراق عند 123.04%، لكنه حدد معدل الإيداع النقدي المعدل عند 107.17%. ويعكس اختلاف المعدلين أن هامش الإغراق ومعدل الإيداع النقدي المعدل رقمان منفصلان في قرارات الوزارة. كما أن نسبة 123.04% تخص هامش الإغراق، لا معدل الإيداع النقدي النهائي.
يشمل التحقيق الخلايا الكهروضوئية المصنوعة من السيليكون البلوري، سواء استوردت منفردة أو جُمعت في وحدات شمسية. ويضع هذا النطاق الخلايا الداخلة في تصنيع الوحدات ضمن القضية، إضافة إلى الخلايا المستوردة وحدها. وكانت تحالفات لمصنّعين أمريكيين قد قدمت الالتماس الذي أطلق التحقيق. ومن بين أعضائها Hanwha Q CELLS USA وFirst Solar وMission Solar Energy. وتربط القضية بين واردات الخلايا والوحدات وبين ادعاءات الإغراق والدعم التي تناولها التحقيقان. ثم قيّمت لجنة التجارة الدولية أثر الواردات على الصناعة الأمريكية وخلصت إلى وقوع ضرر مادي.
تُظهر بيانات التجارة الأمريكية أن قيمة واردات الخلايا والوحدات الشمسية من الهند ارتفعت من 83,865,782 دولاراً في 2022 إلى 792,648,250 دولاراً في 2024. وفي الفترة نفسها، زاد حجم الواردات من 232,420,657 واط إلى 2,297,306,441 واط. وتورد البيانات بذلك مقارنة بين عامين متباعدين، مع ارتفاع في القيمة والحجم خلال الفترة. وتوفر هذه الأرقام سياقاً لحجم التجارة الذي تناولته القضية قبل القرارات الأولية والنهائية. وهي تخص الواردات الأمريكية من الهند، ولا تعرض في هذه البيانات وحدها نتائج دول التحقيق الأخرى. أما الخطوة التالية المعلنة، فهي نشر تقرير اللجنة بحلول 23 نوفمبر 2026.
وفي شأن شركة Waaree Energies، قالت الشركة إن طاقتها المركبة تبلغ 25.8 جيجاوات لوحدات الطاقة الشمسية و5.4 جيجاوات للخلايا. كما أعلنت أن إنتاجها السنوي من الوحدات الشمسية بلغ 12.6 جيجاوات في السنة المالية 2026. وتُظهر أرقام الشركة فرقاً بين الطاقة المركبة والإنتاج السنوي، فالأول يصف القدرة المتاحة والثاني ما أنتجته خلال السنة المالية. وفي مكالمة نتائج منشورة في مايو 2026، قال مسؤولون في الشركة إن منشأ الخلايا يحدد الرسوم المطبقة على الوحدة الشمسية المصدرة إلى الولايات المتحدة. وأضافوا أنهم يستخدمون خلايا إثيوبية للسوق الأمريكية، وربطوا ذلك برسوم تقارب 123% أُعلن عنها على الخلايا الهندية في أبريل. وتضع هذه الإفادة مسار توريد الخلايا في صلب طريقة الشركة للتعامل مع السوق الأمريكية.
وتترقب الهند إصدار مؤشر أسعار المستهلك لأكتوبر في 12 نوفمبر 2026، وفق الموعد الذي أعلنته وزارة الإحصاء الهندية، أو في يوم العمل التالي إذا صادف الموعد عطلة. وكانت القراءة الأولية للتضخم السنوي قد سجلت 5.54% في سبتمبر. وبلغ التضخم السنوي للغذاء 7.74% في الشهر نفسه، وفق القراءة الأولية. ويأتي موعد إصدار أكتوبر بعد هاتين القراءتين، فيما لم يرد في الوقائع المتاحة تقدير رسمي لمعدل الشهر المقبل. ويشكل صدور المؤشر التطور الاقتصادي الهندي التالي المحدد زمنياً في هذه القضية، بعد قرارات الرسوم الأمريكية وتقرير لجنة التجارة الدولية المرتقب.