CNMC تفتح إجراءات جديدة ضد Apple و Amazon لاحتمال مخالفة أمر المنافسة

الحقائق الرئيسية

فتحت هيئة المنافسة والأسواق الإسبانية CNMC في 19 أكتوبر 2026 إجراءين تأديبيين ضد Apple وAmazon، على خلفية عدم الامتثال لقرار سابق بوقف ممارسات وصفتها الهيئة بأنها مناهضة للمنافسة. وما تزال القضيتان قيد المعالجة، وتصنفهما الهيئة ضمن الإخلال بقرار بموجب المادة 62.4.c من قانون المنافسة الإسباني. ويتعلق ملف Apple، المسجل برقم SNC/DC/095/26، بشركتي Apple Distribution International Ltd. وApple Inc. ولا يمثل فتح الإجراءين حكماً نهائياً أو إعلاناً عن غرامة جديدة، إذ قالت CNMC إن الإحالة تستند إلى مؤشرات مخالفة ولا تحسم نتيجة الملفين. وقد تفضي نتيجة الإخلال إلى غرامة جديدة، بحسب Reuters، من دون أن يعلن المصدر مبلغاً محتملاً.

تعود القضية إلى قرار CNMC الصادر في يوليو 2023، حين فرضت غرامة إجمالية قدرها 194.150.000 يورو على شركات تابعة لمجموعتي Apple وAmazon، وأمرتهما بوقف السلوك محل التحقيق. وبلغت حصة شركات مجموعة Apple من الغرامة 143.640.000 يورو، مقابل 50.510.000 يورو لشركات مجموعة Amazon. وقالت الهيئة إن القيود قلّصت عدد بائعي منتجات Apple على Amazon.es، وقيدت مساحات الإعلانات المخصصة للمنتجات المنافسة. كما حدّت، بحسب وصفها، من حملات Amazon التسويقية الموجهة إلى عملاء Apple. وذكرت CNMC في قرارها الأصلي أن أكثر من 90% من البائعين الذين كانوا يعرضون منتجات Apple على المنصة استُبعدوا منها بموجب بنود «تقييد العلامة التجارية».

وقالت CNMC إن البنود محل القضية اعتُمدت في أكتوبر 2018، واعتبرتها مخالفة واحدة مستمرة لقانون المنافسة الإسباني وللمادة 101 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي. وفي 1 أكتوبر 2025، قرر مجلس الهيئة أن Apple وAmazon لم تمتثلا لأمر وقف الممارسات الصادر في يوليو 2023، لأنهما لم توقفا السلوك حتى مايو 2025. وكانت البنود التي تقيد عدد البائعين ومساحات الإعلان قد أزيلت في مايو 2025، بعدما تلقت الشركتان مقترح الإخلال من إدارة المنافسة. وترى الهيئة أن فترة استمرار البنود بعد قرار وقفها هي أساس الإجراءات الحالية. ويضع ذلك فتح الملفين في سياق متابعة تنفيذ القرار السابق، لا في سياق إعلان عقوبة نهائية جديدة.

طعنت Apple وAmazon أمام المحكمة الوطنية الإسبانية في قرار CNMC الصادر عام 2023، وكانت الغرامة الأصلية معلقة إلى حين صدور حكم في الطعن، بحسب Reuters. وبذلك لا تزال الغرامة المفروضة في القرار السابق غير نافذة بانتظار الفصل القضائي، فيما تمضي إجراءات منفصلة بشأن الامتثال لأمر وقف السلوك. ولم تعلن الهيئة في المعلومات المتاحة عن نتيجة الطعن أو موعد للحكم. كما لم تحدد Reuters قيمة أي غرامة جديدة محتملة. وتبقى الخطوة التالية المعلنة هي استكمال CNMC معالجة الملفين، من دون حسم مسبق لنتيجتهما.