اجتماع أوبك

ما هو اجتماع أوبك؟

اجتماع أوبك تسمية إعلامية لاجتماعين: اجتماع مؤتمر أوبك للأعضاء، واجتماع أوبك بلس (OPEC+) الذي يجمع الأعضاء مع منتجين من خارجها في إطار إعلان التعاون. تأسست أوبك في مؤتمر بغداد بمشاركة 5 دول هي إيران والعراق والكويت والسعودية وفنزويلا. تصدر القرارات عن منظمة الدول المصدرة للنفط (Organization of the Petroleum Exporting Countries) في فيينا.

يحدد إطار إعلان التعاون (Declaration of Cooperation) مع منتجين بقيادة روسيا سقوف الإنتاج من النفط الخام. يغطي القرار 12 عضوا إضافة إلى الحلفاء، ويحدد حصصا بمعنى حد أقصى للإنتاج، ولا يتضمن أي أرقام للولايات المتحدة ولا أسعارا. تصف أوبك نهجها بأنه حذر واستباقي وتحوطي بهدف سوق نفطية مستقرة وتوجيه شفاف طويل الأجل.

متى يصدر وماذا يحدث في كل إصدار؟

يجتمع الوزراء كل 6 أشهر، وتجتمع لجنة المراقبة الوزارية المشتركة (Joint Ministerial Monitoring Committee) كل 2 شهر، ولها طلب اجتماع في أي وقت عند الضرورة. ينعقد الاجتماع في مقر الأمانة في فيينا أو عبر الاتصال المرئي، ويصدر القرار ببيان صحفي في موقع أوبك يوم الاجتماع دون موعد ثابت مسبق. يرفق بالبيان جدول حصص كل دولة وبيانات اللجنة بين الاجتماعات وموعد الاجتماع التالي، ولا تعدل الإصدارات المنشورة. تتطور السياسة من اجتماع إلى اجتماع عبر تمديد المستويات أو خفضها تدريجيا أو دعمها بتعديلات طوعية إضافية.

أي تجاوز يعوض بخفض لاحق عبر آلية التعويض (Compensation mechanism).

ما الذي يحرّك اجتماع أوبك؟

تحرك القرار 4 عناصر ملزمة تراقبها اللجنة قبل كل اجتماع.

• مستوى الإنتاج المطلوب (Required production level): سقف ملزم من النفط الخام لكل دولة مشاركة وفق الجدول المرفق بالبيان.
• التعديلات الطوعية الإضافية (Additional voluntary production adjustments): خفوضات اختيارية من مجموعة دول تضاف فوق المستويات المطلوبة.
• مدخلات المراجعة (Review inputs): أوضاع السوق ومستويات الإنتاج ودرجة الالتزام، بمساندة اللجنة الفنية المشتركة (Joint Technical Committee) والأمانة.
• المصادر الثانوية المعتمدة (Secondary sources): متوسط المصادر الـ7 يقيس إنتاج كل دولة وفق منهجية أوبك بدلا من التقديرات الذاتية.

اتفق اجتماع وزاري استثنائي عبر الاتصال المرئي على خفض جماعي قياسي بمراحل معلنة مسبقا. شمل القرار خفضا بمقدار 9.7 مليون برميل يوميا لمدة 2 شهر، ثم 7.7 مليون لمدة 6 أشهر، ثم 5.8 مليون لمدة 16 شهرا. احتسب الخفض من مستوى مرجعي متفق عليه، باستثناء منتجين مسميين بأساس 11.0 مليون برميل يوميا لكل منهما. الدرس أن الرقم الإجمالي يطبق عبر حصص كل دولة ثم يخفض تدريجيا، والاجتماعات التالية تمدد هذه الجداول أو تعدلها.

كيف يُحسب اجتماع أوبك؟

1. خط الأساس (Baseline): مستوى إنتاج مرجعي لكل دولة تطرح منه حصة الخفض (Cut share) المتفق عليها لتحديد مستوى الإنتاج المطلوب في الجدول. وهذا قرار تفاوضي بالحصص لا مؤشر محسوب فلا معادلة ولا أوزان ولا تعديل موسمي (Seasonal adjustment).
2. فجوة المطابقة (Conformity gap): الفرق بين الإنتاج الفعلي ومستوى الإنتاج المطلوب، والإنتاج الفعلي هو متوسط المصادر الثانوية الـ7، وأي تجاوز يعوض بخفض لاحق. مثال توضيحي بأرقام مفترضة: أساس 10.000 مليون برميل يوميا وحصة خفض 1.000 تعطيان المطلوب 9.000، وإنتاج فعلي 9.100 يعني فجوة 0.100 تعوض لاحقا.

ملاحظة مهمة: يظن كثيرون أنه بيانات أمريكية من مكتب إحصاءات العمل (Bureau of Labor Statistics) تحدد أسعار النفط، وهذا خطأ في الشقين. القرار يصدر عن الدول المشاركة في إعلان التعاون وتنشره الأمانة على موقع أوبك، وما يحدده هو مستويات إنتاج النفط الخام لا الأسعار. والولايات المتحدة ليست مشاركة فلا يرد أي رقم أمريكي في هذه البيانات، وتأثرها غير مباشر عبر أسعار النفط العالمية.