مجلس الشؤون العامة (General Affairs Council) تشكيلة وزارية من تشكيلات مجلس الاتحاد الأوروبي (Council of the European Union) يجتمع فيها الوزراء. يضم وزراء الشؤون الأوروبية في الدول الـ27، وأحيانا وزراء الخارجية، ويشارك فيه المفوضون الأوروبيون المعنيون. يدعمه عمل الأمانة العامة للمجلس (General Secretariat of the Council)، وهي جهاز الموظفين المكلف بمساعدة المجلس. مهمته ضمان اتساق عمل التشكيلات المختلفة، وتحضير اجتماعات المجلس الأوروبي (European Council) ومتابعتها، وتنسيق السياسات والملفات الأفقية والمسائل المؤسسية.
يعمل ضمن برنامج عمل مدته 18 شهرا، وتضع برامج الرئاسة جداول إرشادية للفترة المقبلة. لا ينتج رقما اقتصاديا أو مؤشرا أو توقعا، فمخرجاته نصوص سياسية يعتمدها الوزراء. ليس قمة القادة، وليس تشكيلة الشؤون الخارجية، وليس المجلس العام للبنك المركزي الأوروبي (European Central Bank).
تضع برامج الرئاسة جداول إرشادية لمدة 6 أشهر في وثيقة واحدة تشمل كل التشكيلات، وتضاف اجتماعات عند الحاجة. يجتمع المجلس عموما مرة شهريا قبل اجتماع القادة، وصيغة التماسك المعنية بالمناطق مرتين سنويا. تُحال مساهمات التشكيلات الأخرى إليه قبل اجتماع القادة بـ 2 أسابيع، ويُعقد اجتماعه الختامي خلال 5 أيام تسبقه. يضع رئيس المجلس الأوروبي جدول الأعمال المؤقت على ضوء ذلك النقاش، وتُجمَّد المواضيع المحالة حتى اجتماع القادة إلا لأسباب ضرورية غير متوقعة.
يُعلن موعد كل اجتماع ومكانه في إشعار الدعوة، ومقره بروكسل مع بعض الاجتماعات في لوكسمبورغ. تُبث المداولات التشريعية علنا بالصوت والصورة مع ترجمة بالبث المرئي، ويُعلن التصويت بصريا. يبقى التسجيل متاحا لمدة 1 شهر على موقع المجلس، وتُعلَّم البنود المفتوحة بعبارة مداولة علنية. لا مراجعات ولا مستويات ولا عتبات، بل متابعة سياسية في الاجتماعات اللاحقة.
تحركه ملفات سياسية أفقية تتطلب توافق الوزراء قبل رفعها إلى القادة.
في مثال توضيحي للآلية، أحاط المجلس علما بتقرير المفوضية عن سياسة التوسع الذي غطى بلدان غرب البلقان وتركيا، وأشار لأول مرة إلى أوكرانيا ومولدوفا وجورجيا. ذكّر المجلس بقرار منح أوكرانيا ومولدوفا صفة المرشح، ورحب بجهود الإصلاح الأوكرانية في ظروف صعبة. أوصى بمنح صفة المرشح للبوسنة والهرسك شرط تنفيذ إصلاحات سيادة القانون ومكافحة الفساد، بانتظار تأكيد القادة. يوضح ذلك دوره كحارس بوابة يحول التقييمات إلى مواقف مشروطة بدلا من نشر أي رقم.
ملاحظة مهمة: هذا الاجتماع ليس قمة قادة ولا اجتماعا للبنك المركزي، فالوزراء يحضّرون والقادة يقررون، والمجلس العام للمركزي هيئة انتقالية منفصلة.
لا تتوفر بيانات تاريخية
