تصاريح البناء

ما هي تصاريح البناء؟

تصاريح البناء، وتسمى أيضا موافقات البناء، إحصاء أسترالي شهري يحصي أعمال البناء السكنية وغير السكنية الموافق عليها فوق حدين للقيمة. يشمل منذ يوليو 1990 كل مبنى سكني بقيمة 10000 دولار أسترالي أو أكثر، وكل مبنى غير سكني بقيمة 50000 دولار أسترالي أو أكثر. يجمع البيانات من تصاريح السلطات المحلية وجهات الاعتماد الأخرى، وعقود الحكومات والعمل اليومي، ومشاريع كبرى مثل البناء في مواقع المناجم النائية. لا يقيس بدء البناء أو إتمامه أو العمل المنجز، ويستبعد الطرق والجسور والسكك الحديدية وأعمال الحفر التي تتبع نشاط الإنشاءات الهندسية (Engineering Construction Activity).

متى يصدر وماذا يحدث في كل إصدار؟

تجمع الموافقات الممنوحة خلال الشهر التقويمي المرجعي، وقد تصل بيانات بعض الجهات في الشهر التالي بسبب وسطاء الاعتماد الخاصين. يصدر شهريا بعد 4 إلى 5 أسابيع من أول يوم في شهر المرجع، في الساعة 1130 صباحا بتوقيت شرق أستراليا القياسي على موقع المكتب. وتصدر بيانات المناطق الصغيرة بعد 5 أيام عمل، ومقاييس الحجم المتسلسلة (Chain volume measures) فصليا في أعداد أبريل ويوليو وأكتوبر ويناير، مع جداول ورسوم وملفات. قد يراجع أي شهر بسبب التأخر أو التصحيح، وتنحصر المراجعات عادة في آخر 12 إلى 18 شهرا، ويوضح قسم أبرز الملامح أثرها.

ما الذي يحرّك تصاريح البناء؟

تحرك تصاريح البناء ستة مكونات تجمع بين عدد الوحدات السكنية وقيمة أعمال البناء، وإجمالي الوحدات الموافق عليها هو السلسلة الرئيسية.

• المنازل الخاصة (Private sector houses): عدد المنازل المنفصلة الموافق عليها للملكية الخاصة، وهي المحرك السكني الأكثر ثباتا.
• المساكن الخاصة عدا المنازل (Private sector dwellings excluding houses): عدد مساكن شبه المنفصلة والصفوف والتاون هاوس والشقق والوحدات للملكية الخاصة، وهي المحرك المتقلب.
• مساكن القطاع العام (Public sector dwellings): الوحدات التي يملكها القطاع العام عند الإتمام، بما فيها البيوت المتعاقد عليها لجهة إسكان حكومية.
• قيمة المباني السكنية الجديدة (New residential building value): القيمة التقديرية المكتملة للمنازل الجديدة وباقي المباني السكنية الجديدة.
• التعديلات والإضافات (Alterations and additions): قيمة التحويلات والتوسعات السكنية، وتفصل هذه الفئة منذ شهر يوليو 1996.
• قيمة المباني غير السكنية (Nonresidential building value): قيمة المكاتب والفنادق والمصانع والمباني التعليمية وفق التصنيف الوظيفي للمباني (Functional Classification of Buildings).

في مارس 2021، الصادر في 12 مايو 2021، بلغ إجمالي الوحدات المعدل موسميا 23176 بزيادة 17.4% عن الشهر السابق و47.4% عن السنة السابقة. سجلت المنازل الخاصة 14117 بزيادة 0.1% فقط، بينما قفزت المساكن عدا المنازل إلى 8563 بزيادة 63.6%. وبلغت قيمة السكني الجديد 7829.5 مليون بزيادة 25.4%، والتعديلات 1072.5 مليون بزيادة 7.3%، وإجمالي السكني 8902.0 مليون بزيادة 22.9%. وقفز غير السكني إلى 6662.1 مليون بزيادة 59.4% والإجمالي إلى 15564.1 مليون بزيادة 36.3%، فالعنوان يصعد والمنازل ثابتة.

كيف تُحسب تصاريح البناء؟

1. التعداد (Census): يجمع كل الموافقات المشمولة الممنوحة في الشهر المرجعي من جميع جهات الإبلاغ، دون عينة أو ترجيح.
2. التصنيف (Classification): تصنف كل موافقة حسب نوع المبنى ونوع العمل والملكية، فالعمل جديد أو تعديلات، والملكية خاصة أو عامة.
3. عدد الوحدات (Dwelling count): تجمع وحدات كل الموافقات السكنية المشمولة، فالإجمالي يساوي المنازل زائد المساكن عدا المنازل زائد مساكن القطاع العام.
4. القيمة (Value): تجمع القيمة التقديرية المكتملة من وثائق الموافقة، دون الأرض والهدم وتنسيق المواقع ومع تكاليف التجهيز. وتشمل القيمة ضريبة السلع والخدمات (Goods and Services Tax) منذ يوليو 2000.
5. التغير المئوي (Percentage change): يحسب من الدقة المنشورة، وهي أقرب عدد صحيح لأعداد الوحدات وأقرب 1000 دولار أسترالي للقيم. التغير يساوي 100 في الجديد ناقص السابق مقسوما على السابق.
6. مثال توضيحي (Illustrative example): تصل ثلاث موافقات: منزل بـ350000 بوحدة واحدة، ومنزل بـ420000 بوحدة واحدة، وعمارة بـ1800000 بست وحدات. فيكون الإجمالي 8 والقيمة 2570000، ولو كان الشهر السابق 10 وحدات فالتغير سالب 20%.
7. التعديل الموسمي والاتجاه: يستخدم تعديلا موسميا متزامنا أعيد منذ إصدار مايو 2022، وتعدل الولايات مستقلة ثم تسوى مع الإجمالي الأسترالي. تراجع العوامل الموسمية سنويا قبل إصدار مايو عادة، وتصدر تقديرات الاتجاه بجانب السلسلة الأصلية والمعدلة.
8. مقاييس الحجم المتسلسلة: تنشر فصليا بمؤشر لاسبير المتسلسل (Chain Laspeyres indexes) المرجح سنويا، ولا تجمع مكوناتها إلى الإجمالي عادة.

ملاحظة مهمة: الموافقة ليست بيتا مبنيا، فقد لا تبنى الموافقة أبدا. وقيم المساكن عدا المنازل وغير السكني قد تختلف كثيرا عن القيمة المكتملة، لأن التكاليف والعقود لم تحسم عند طلب الموافقة.